Voor veel mensen is het elke maand weer moeilijk om de eindjes aan elkaar te knopen. Zeker voor mensen van wie het inkomen plotseling daalt of voor mensen met een minimuminkomen. De maatregelen van de regering Balkenende zorgen ervoor dat mensen met hogere kosten te maken hebben. Bij voorbeeld door de gestegen kosten voor kinderopvang of de ziektekosten. Zeker voor de minima, ouderen en chronisch zieken zijn de gevolgen groot. Als deze mensen met tegenslagen te maken krijgen, zoals ziekte of onverwachte uitgaven, kunnen deze mensen in de problemen komen. Als dat het geval is moet de gemeente ruimhartig en zonder al te veel rompslomp ondersteuning bieden.